香港特區行政長官林鄭月娥10月6日發表任內第五份《施政報告》,也是本屆香港特別行政區政府最後一份《施政報告》,為香港謀劃未來。

《施政報告》以“齊心同行 開創未來”為題。林鄭月娥說,香港過去兩年經歷前所未有的嚴峻挑戰,在中央政府的全力支持下,現已回到“一國兩制”的正確軌道。她說:“隨著《香港國安法》實施和完善特區選舉制度,社會恢復安全穩定,香港現在又處於一個經濟發展的新起點。”
林鄭月娥說,在《十四五規劃綱要》、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》之下,香港企業和專業服務提供者享有無限機遇;香港只要用好中央支持特區的政策,發揮獨特優勢,將可為經濟注入源源不絕的動力。

《施政報告》中重點措施是建設北部都會區,與維港都會區並駕齊驅,互相輝映,推動香港未來發展。林鄭月娥說:“北部都會區將建設國際創新科技中心,並營造‘城市與鄉郊結合、發展與保育並存’的獨特都會景觀。而支撐著香港作為國際金融中心的維港都會區亦會擴大至包括‘明日大嶼願景’的交椅洲人工島填海。”
以下為香港2021施政報告的全部重點內容
2021香港施政報告重點

完善“一國兩制”實踐
落實《基本法》第二十三條的本地立法工作,以維護國家安全
加強反恐準備和應對能力
加強學校、社會和公務員的《憲法》、《基本法》和《香港國安法》公眾教育
推展宣誓安排至更多公職人員
嚴格依照經完善的選舉制度,在公平、公開和誠實的情況下進行第七屆立法會選舉和第六屆行政長官選舉

提升管治效能
檢討政策局架構,以應付新挑戰
檢討現時公務員高層職位的選拔及聘任機制,確保“能者居之”
設立專員職位,專責提供政策指引和全面統籌
率先公佈40項立法建議,以便公眾早日討論
更加有效發放政府訊息

房屋及土地
為確保適時提供未來十年330,000個公營房屋單位,在切實可行範圍內儘量提前落成後五年期(2027-28至2031-32年度)的專案
嚴謹審視城市規劃、環境影響評估及其他法定要求,以進一步精簡發展流程
將過渡性房屋單位的供應量由15 000個增至20 000個、向合資格輪候公屋申請人提供有時限現金津貼,以及就“劏房”實施租務管制
為房屋、科技發展及其他產業提供更多土地
加快龍鼓灘(包括重新規劃屯門西)及馬料水的近岸填海計畫
檢視“綠化地帶”,以物色具潛力可發展土地
制訂建議,以改善祖堂的管理,釋放祖堂地的發展潛力
重建房屋委員會轄下的西環邨及馬頭圍邨,以及在市區重建局(市建局)的配合下,推動平民屋宇有限公司的大坑西邨重建計畫
把適用於重建工廈的“標準金額”補價評估模式擴展至新發展區的換地個案

經濟新動力
改善上市機制、擴展離岸人民幣業務,以及發展綠色和可持續金融業
建設“智慧港口”、發展高增值物流及海運業務,以及加強與大灣區內外的連繫
通過“商業數據通”,利便中小企向銀行融資
吸引知名爭議解決機構在香港法律樞紐落戶
憑藉近年的成就,通過提供更多土地和基建設施、推動研發、投資科技、進行再工業化及支援大學科研,建立完整的創科生態圈
推展“機場城市”發展及在航空業上加強與珠海合作
更新版權制度以配合數碼環境
發展世界級文化設施和建立多元文化環境
未來幾年平均每年投資1,000億元於基礎設施建設
建設宜居城市
成立氣候變化與碳中和辦公室,協調《香港氣候行動藍圖2050》所訂工作
為有效實施都市固體廢物收費進行籌備工作,包括由環境保護署接替食物環境衞生署管理垃圾收集服務
引入新的塑膠飲料容器生產者責任計畫和管制即棄塑膠餐具
加快油麻地及旺角的巿區更新工作,並由市建局在荃灣和深水埗區展開地區規劃研究
檢討破舊樓宇申請強拍的門檻
由2021年年底至2022年年中在灣仔與銅鑼灣開放三段新海濱長廊,並於2022年完成首段位於啟德前跑道區的海濱長廊
興建香港體育學院的新設施,並與香港賽馬會慈善信託基金共同斥資設立3億元的基金,以期提升運動員表現

改善民生
合併普通及高額長者生活津貼,向合資格長者提供更多支援
於黃大仙、屯門、南區、元朗及荃灣設立地區康健中心,亦於其餘11區設
立“地區康健站”,以及為基層醫療健康服務制訂可持續發展藍圖
探討容許中醫師指示病人接受診斷成像檢測(例如X光)及化驗檢查
修訂有關法例,容許病人免醫生轉介而直接接受醫療專業人員(包括物理治療師和職業治療師)的服務,以及推展強制性持續專業進修及發展
推展有關強制舉報虐兒個案的立法工作
把到校學前康復服務的名額由9 000個進一步增至10 000個,以達致有需要兒童“零輪候”的目標
向立法會提交相關條例草案,取消強制性公積金制度下的“對沖”安排

培育人才和青年發展
將在香港人才清單新增專業,並擴闊原有專業的領域,以吸納高質素人才
把研究配對補助金計畫延長兩年,以支持高等教育界的研究工作
加強國民教育及價值觀教育,並由教育局負起監察功能
邀請青年發展委員會研究推出新資助計畫,以培育青年的正向思維
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